Commissie Passende Verwijzing (CPV) Nijmegen
Doel van de Commissie Passende Verwijzing (CPV) is waarborgen dat jeugdigen en volwassenen – voor wie geen alternatieve hulp passend is – toegang kunnen krijgen tot het hulpaanbod van een zorgaanbieder met een toeleidingsstop. De CPV beoordeelt aanvragen van verwijzers en (inter)professioneel- en netwerkleren. Let op: deze werkwijze geldt alleen voor de gemeente Nijmegen!
Direct een aanvraag doen? Download hier het aanvraagformulier Jeugd of hier het aanvraagformulier Wmo
Als aanvrager wordt je uitgenodigd voor de eerstvolgende CPV-vergadering om de aanvraag kort toe te lichten:
- T/m augustus: even weken dinsdag 16.00-17.00;
- Per september:
- Aanvragen begeleiding, even weken dinsdag 15.00-17.00;
- Aanvragen ZBO/VDB, oneven weken dinsdag 15.00-17.00;
- Per januari 2027:
- Aanvragen begeleiding, oneven weken dinsdag 15.00-17.00;
- Aanvragen ZBO/VDB, even weken dinsdag 15.00-17.00
Meer informatie over CPV
Meer informatie over CPV
De gemeente Nijmegen wil dat vragen van jeugdigen en volwassenen zo normaal mogelijk worden opgelost en dat professionele hulp beschikbaar blijft voor degenen die deze hulp het hardst nodig hebben. Om deze beweging te ondersteunen heeft de gemeente afspraken gemaakt met gecontracteerde zorgaanbieders over de inzet van Zorg Binnen Onderwijs (ZBO), dagbehandeling (jeugd) en begeleiding (Wmo en jeugd). Het gaat daarbij om afspraken rondom maximering van de financiële realisatie (bestedingsruimte) en maximering van de instroom en intensiteit. Deze afspraken kunnen tot gevolg hebben dat een zorgaanbieder een aanmelding van een verwijzer niet (volledig) kan aannemen. Er kan een toeleidingsstop of toeleidingbeperking gelden.
Doel van de CPV is waarborgen dat jeugdigen en volwassenen – voor wie geen alternatieve hulp passend is – toegang kunnen krijgen tot het hulpaanbod van een zorgaanbieder met een toeleidingsstop. Dit doet de CPV door aanvragen van verwijzers te beoordelen. Ook ondersteunt de CPV (inter)professioneel- en netwerkleren.
De deelnemers aan de CPV verschillen afhankelijk van het soort hulp waarop de aanvraag betrekking heeft. De CPV bestaat in alle situaties uit een gemeentelijk voorzitter (bij jeugdhulp SKJ-geregistreerd), vertegenwoordiger van de Buurtteams en onafhankelijke expert(s). Als het om Zorg Binnen Onderwijs (ZBO) of voorschoolse dagbehandeling (VDB) gaat, nemen ook experts vanuit het (speciaal) onderwijs deel aan de CPV.
De CPV wordt ondersteund door een gemeentelijk secretaris en, waar het om ZBO en VDB, een leeradviseur. De secretaris en leeradviseur zijn geen lid van de CPV.
Een aanvraag is nodig in de volgende situaties:
| Wettelijk kader | De hulp die nodig is | Bij |
| Jeugdwet | Zorg Binnen Onderwijs | Regulier primair onderwijs |
| Begeleiding | Een aanbieder met een toeleidingstop | |
| Voorschoolse Dagbehandeling | Een aanbieder met een toeleidingsstop of toeleidingsbeperking | |
| Wmo | Begeleiding | Een aanbieder met een toeleidingstop |
In het totaaloverzicht met de gecontracteerde zorgaanbieders (hier) staat altijd vermeld bij welke aanbieders er een toeleidingsstop of -beperking van kracht is. De beperking op Zorg Binnen Onderwijs regulier onderwijs staat niet vermeld in het totaaloverzicht, omdat deze toeleidingsbeperking voor álle aanbieders geldt. De gemeente informeert wettelijk verwijzers als er een toeleidingsstop of -beperking van kracht wordt.
Een wettelijk verwijzer kan een aanvraag doen door een volledig ingevuld en geanonimiseerd aanvraagformulier via een beveiligde omgeving te mailen naar passendeverwijzing@nijmegen.nl.
Er wordt één integraal formulier gebruikt voor de Jeugdwet (begeleiding, Zorg Binnen Onderwijs en voorschoolse dagbehandeling) en één voor Wmo-begeleiding.
De CPV besluit als deskundige of het in concrete situaties c.q. bij individuele casussen noodzakelijk is om een zorgaanbieder waarvoor een toeleidingsstop of -beperking geldt, toestemming te geven om een aanmelding tóch (volledig) aan te nemen. Hiertoe beoordeelt zij of het aannemelijk is dat:
– Het onderzoek voldoende deugdelijk is uitgevoerd door de aanvrager. Dit betekent dat er toegang wordt gevraagd voor de realisatie van doelen die passen in het kader van de Jeugdwet/Wmo en dat de inzet (duur/omvang) waarvoor toegang wordt gevraagd passend is bij deze doelen;
– de toegang tot de zorgaanbieder noodzakelijk is voor de realisatie van deze doelen. Dit betekent dat aannemelijk is dat er geen passende alternatieve oplossingen beschikbaar zijn. Het gaat dan zowel om voorliggende voorzieningen (bijvoorbeeld hulp vanuit de Buurtteams, maar ook onderwijswetten, de Zvw en Wlz) als gecontracteerde zorgaanbieders zonder toeleidingsstop of -beperking.
De CPV beoordeelt dit op aanvraag van een wettelijk verwijzer. Deze aanvraag is geanonimiseerd. Als de toegang onvoldoende is onderbouwd in de aanvraag, beoordeelt de CPV de aanvraag niet.
De volgende uitkomsten zijn mogelijk in de behandeling van een aanvraag:
- De aanvraag wordt goedgekeurd
Dit betekent dat een uitzondering wordt toegestaan op de toeleidingstop voor de aangevraagde duur en omvang. Er is geen aanbod zonder toeleidingsstop of -beperking beschikbaar. - De aanvraag wordt afgekeurd
Dit betekent dat er geen sprake is van doelen in het kader van de Jeugdwet/Wmo of dat er, voor de realisatie van de doelen, alternatieven op de zorgaanbieder met een toeleidingstop/beperking beschikbaar zijn. - De aanvraag wordt aangehouden
Dit betekent dat de CPV van oordeel is dat er geen besluit genomen kan worden, omdat het onderzoek nog onvoldoende (deugdelijk) is. In deze situatie ontvangt de aanvrager een zwaarwegend advies van de CPV om het onderzoek te verbeteren.
De voorzitter van de CPV kan besluiten goedkeuring te geven aan een zorgaanbieder om de hulp aan een cliënt te continueren in afwachting van een CPV besluit op een aanvraag. De gemeente verlengt de aflopende indicatie dan voor een korte termijn.
De frequentie waarmee de commissie vergadert verschilt per hulpsoort en periode van het jaar en is afgestemd op het verwachte aantal aanvragen. Streven is dat er binnen uiterlijk 10 werkdagen na het indienen van de volledige aanvraag een besluit is genomen.
Als een verwijzer van mening is dat de hulp sneller moet en kan starten bij een aanbieder met een toeleidingsstop of -beperking, kan deze direct contact opnemen met de voorzitter van de CPV (passendeverwijzing@nijmegen.nl). De voorzitter kan dan besluiten om, in afwachting van het CPV besluit, goedkeuring te geven aan de zorgaanbieder om de aanmelding voor een bepaalde periode te accepteren. De verwijzer dient de aanvraag dan alsnog in te dienen voor een besluit van de CPV voor de periode daarna.
De CPV geeft inzicht in de kwaliteit van oordeelsvorming door verwijzers. Op individueel niveau is het gewenste effect dat bespreking van een aanvraag in de CPV-vergadering een verwijzer stimuleert in professionele oordeelsvorming. Op organisatie- en netwerkniveau is het gewenste effect dat de hiervoor noodzakelijke randvoorwaarden worden verbeterd.
Om deze effecten te toetsen worden verwijzers bevraagd op hun ervaring met de CPV en de factoren die deze oordeelsvorming ondersteunen of belemmeren (bijv. vindbaarheid informatie alternatief aanbod). Ook wordt er geanonimiseerde data over aanvragen, besluiten en gesprekken in de vergaderingen zelf verzameld. Deze inzichten worden periodiek geanalyseerd en voorzien van adviezen. Op basis van deze adviezen wordt de CPV-werkwijze doorontwikkelt en maakt de gemeente verbeterafspraken met verwijzers en netwerkpartners.